Die USA laufen Gefahr, bei der Regulierung von Stablecoins auf Bundesebene im weltweiten Wettbewerb hinterherzuhinken, auch wenn die Republikanische Partei und die Demokratische Partei daran arbeiten, klarere Regeln für den Sektor festzulegen.
Die Besorgnis wurde vom Vizepräsidenten von Circle, Yam Ki Chan, in einem Interview mit hervorgehoben Entschlüsseln während der Korea Blockchain Week am Mittwoch, wo er globale regulatorische Veränderungen diskutierte.
„Große Jurisdiktionen auf der ganzen Welt haben eine Mindestanforderung dafür festgelegt, wie eine gut regulierte Stablecoin aussehen soll“, sagte Chan. „Die USA sind auf nationaler Ebene noch nicht vollständig darauf eingestellt.“
Dies steht im Widerspruch zu anderen Regelungen weltweit, darunter den MiCA-Regeln der EU und dem Stablecoin-Rahmenwerk Hongkongs, die begonnen haben, einen landesweit einheitlichen Ansatz für diese Regionen zu etablieren.
In den USA regulieren viele Bundesstaaten die Emittenten von Stablecoins im Rahmen ihrer bestehenden Gesetze zur Geldübermittlung, die auch für Zahlungsdienste wie Apple Pay, Google Pay und PayPal gelten.
Diese Emittenten müssen in den einzelnen Bundesstaaten Lizenzen für den Geldtransfer erwerben, was zu einer fragmentierten Landschaft führt, die die Compliance-Kosten erhöht, Innovationen behindert und die Skalierung in den USA erschwert.
„Wichtig ist, dass die USA aufrüsten und eine Struktur schaffen, die definiert, wie eine gut regulierte Stablecoin aussieht“, sagte er.
Im Juli 2023 verabschiedete der Finanzdienstleistungsausschuss des US-Repräsentantenhauses einen parteiübergreifenden Stablecoin-Gesetzentwurf mit dem Namen „Clarity for Payment Stablecoins Act of 2023“.
Der Gesetzentwurf zielt darauf ab, einen Regulierungsrahmen für Stablecoins in den USA zu schaffen und dabei Themen wie Verbraucherschutz, Finanzstabilität und die Rolle der Regulierungsbehörden auf Bundes- und Landesebene zu behandeln.
Der Gesetzentwurf wurde zwar im Ausschuss verabschiedet, muss aber noch weitere Gesetzgebungsverfahren durchlaufen, darunter die Zustimmung des Repräsentantenhauses und des Senats, bevor er in Kraft treten kann.
Das Problem liege darin, dass selbst bei parteiübergreifender Einigkeit über die politischen Aspekte des Gesetzesentwurfs im politischen Prozess der USA Verhandlungen, Feilschen und die Behandlung anderer, damit nicht zusammenhängender Themen nötig seien, um genügend Unterstützung zu gewinnen und den Gesetzentwurf durch den Kongress zu bringen, sagte Chan.
Mit diesem „Handeln von Themen“ sind die Kompromisse und Absprachen gemeint, die getroffen werden, um die Gesetzgebung voranzutreiben, selbst wenn über die Politik selbst Konsens besteht.
„Das ist die Sache mit der US-Politik: Es gibt Richtlinien, und dann gibt es Politik“, sagte Chan, dessen Unternehmen Circle vor allem für die Ausgabe des zweitgrößten Stablecoins des Marktes, USDC, bekannt ist, der an den US-Dollar gekoppelt ist.
Auf die Frage, ob seiner Meinung nach die bevorstehenden US-Wahlen im November den Ausgang klarerer Krypto-Regeln, darunter auch die Verabschiedung des Stablecoin-Gesetzes, gefährden könnten, sagte der Manager, der Moment biete eine Chance, die Prioritäten der nationalen Debatte neu zu setzen und neu zu gestalten.
„Diejenigen von uns, die diese Gespräche verfolgen, können diese Konvergenz erkennen“, fügte Chan hinzu.
Chan verwies auf die Ankündigung von Senator Chuck Schumer (D-NY) im letzten Monat, in der er versprach, Krypto-Gesetzgebung bis zum Jahresende.
Obwohl damals keine näheren Einzelheiten dazu bekannt gegeben wurden, wie das aussehen soll, sagte Chan, Schumers „mutiger Schritt“, dies anzukündigen, zeige dennoch einen Wandel im politischen Bewusstsein in Bezug auf Kryptowährungen.
„Wir arbeiten mit vielen privaten Unternehmen zusammen, die auch mit den Aufsichtsbehörden sprechen. Das ist kein Gespräch, bei dem wir alleine weitermachen“, sagte er. „Es ist wirklich wichtig zu verstehen, wie es für uns rechtlich funktioniert. Welche Art von Risiko gehen wir ein?“
Zudem sei es wichtig, dass die Regulierungsbehörden eine gewisse Sichtbarkeit im Markt hätten, fügte er hinzu und betonte, dass es zwar unerlässlich sei, in puncto Innovation „die Grenzen zu verschieben“, es jedoch auch wichtig sei, den Vorschriften nicht zu weit voraus zu sein.
„Das ist eine sehr, sehr schwierige Sache“, sagte Chan.
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